引渡是一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為犯罪或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國的請求,送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。
(一)引渡的主體
(資料圖片僅供參考)
引渡的主體是國家,引渡是在國家之間進行的。國際法中,國家一般沒有引渡義務(wù),因此引渡需要根據(jù)有關(guān)的引渡條約進行。當(dāng)他國在沒有引渡條約的情況下提出引渡時,一國可以自由裁量,包括根據(jù)其有關(guān)國內(nèi)法或其他因素作出決定。
(二)引渡的對象
引渡的對象是被請求國指控為犯罪或被其判刑的人,可能是請求國人、被請求國人和第三國人。在國際實踐中,除非有關(guān)引渡條約或國內(nèi)法有特殊規(guī)定,一般地,各國有權(quán)拒絕引渡本國公民。
(三)可引渡的罪行
對于可引渡的罪行,一般都列舉和規(guī)定在引渡條約中,有些國家的國內(nèi)引渡法也有規(guī)定。“雙重犯罪原則”和“政治犯罪不引渡”是被一般接受的原則。
雙重犯罪原則是指被請求引渡人的行為必須是請求國和被請求國的法律都認(rèn)定為是犯罪的行為。政治犯不引渡原則中,關(guān)鍵是對政治犯罪的認(rèn)定問題。實踐中,認(rèn)定政治犯罪的決定權(quán)屬于被請求國。國際法規(guī)定了一些不應(yīng)視為政治犯罪的行為,包括:(1)戰(zhàn)爭罪、反和平罪和反人類罪;(2)種族滅絕或種族隔離罪行;(3)非法劫持航空器;(4)侵害包括外交代表在內(nèi)的受國際保護人員罪行等。
(四)引渡的程序
引渡的程序一般根據(jù)引渡條約及有關(guān)國家的國內(nèi)法規(guī)定進行,包括:引渡請求的提出和答復(fù)、負(fù)責(zé)引渡的機構(gòu)、引渡文件材料的傳送、移交被引渡人的條件方式等。
(五)引渡的效果
引渡的目的是為了克服刑法的地域性或各國刑法的差異造成的法律漏洞,防止某種犯罪行為逍遙法外。實踐中,請求國只能就其請求引渡的特定犯罪行為對該被引渡人進行審判或處罰,這也稱為“罪名特定原則”。如果以其他罪名進行審判或?qū)⒈灰扇宿D(zhuǎn)引給第三國,則一般應(yīng)經(jīng)原引出國的同意。
2000年我國頒布了《中華人民共和國引渡法》,對有關(guān)引渡的問題作出了具體規(guī)定。另外,我國還與一些國家締結(jié)了引渡條約或司法協(xié)助條約。
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