物權(quán)法的誕生已經(jīng)有兩年多了。物權(quán)法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最重要的權(quán)利。物權(quán)法雖略顯粗線條,但終究是破天荒的第一次。
這樣一部具有重大意義的法律,應(yīng)該在促進(jìn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置上發(fā)揮重大作用。而對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō),更是一個(gè)難得的機(jī)遇,也是一個(gè)尋求新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的契機(jī)和橋梁。但從物權(quán)法施行后的表現(xiàn)來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)對(duì)此并無(wú)太大反響。對(duì)物權(quán)法的關(guān)注也大多是著眼擔(dān)保物權(quán),開(kāi)發(fā)諸如應(yīng)收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)融資等業(yè)務(wù)。對(duì)于其他的諸如所有權(quán)、用益物權(quán)等的金融服務(wù),好似不多。
物權(quán)是一個(gè)很寬泛的概念,這也許成為金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為其缺乏操作性的理由。其實(shí)我更認(rèn)為物權(quán)法是一個(gè)宏觀的指導(dǎo)方案,既可指導(dǎo)和規(guī)范物(財(cái)物)的行為,也是以物(財(cái)物)為主線開(kāi)發(fā)出一些列金融服務(wù)。
我在這里只想列一些簡(jiǎn)單的思路,具體的操作則留給專業(yè)人士思考:
一是市場(chǎng)的拓展,如集體財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)信托。集體財(cái)產(chǎn)遍及城鄉(xiāng),但由于缺乏有效的委托代理機(jī)制,集體財(cái)產(chǎn)管理缺乏科學(xué)性,收益缺乏透明度,事實(shí)上權(quán)利人權(quán)益缺乏有效的保護(hù)。如果建立集體財(cái)產(chǎn)的信托體制,進(jìn)行專業(yè)化的管理和公平公正的分配,則具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其他諸如小區(qū)業(yè)主共有建筑物的收益權(quán)也可以同樣如此。
二是用益物權(quán),用益物權(quán)可以帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益。物權(quán)法中用益物權(quán)內(nèi)容很廣,包括建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、養(yǎng)殖捕撈權(quán)。這些權(quán)利在融資上既可以是未來(lái)現(xiàn)金流的來(lái)源,可以組合成不同收益、不同期限、不同風(fēng)險(xiǎn)水平的金融產(chǎn)品,可以利用進(jìn)行銀行貸款,也可以是供借款人選擇的擔(dān)保方式。
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